昨天，国务院新闻办公室发表《人类减贫的中国实践》白皮书，并举行新闻发布会。在这场发布会上，王正谱首次以国家乡村振兴局局长的身份亮相，面对中外媒体。同时坐在发布席上的，还有国家乡村振兴局两位副局长，洪天云和夏更生。

　　国家乡村振兴局的官网显示，国家乡村振兴局领导班子总共3人，正是党组书记、局长王正谱，党组成员、副局长洪天云、夏更生。可见，这场关于《人类减贫的中国实践》白皮书的发布会上，聚齐了这个新组建国家局的全部局领导。

　　国家乡村振兴局机构介绍

　　今年2月25日，国家乡村振兴局在位于北京的“国务院扶贫开发领导小组办公室”原址挂牌。据介绍，组建国家乡村振兴局是做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要举措。

　　今年中央一号文件指出，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，推动“三农”工作重心历史性转移。

　　首任局长王正谱曾任两省委组织部长

　　首任局长王正谱曾长期在农业部工作，后交流到地方任职，在担任现职前，他是四川省委常委、组织部部长。

　　农业农村部官网对王正谱的介绍

　　公开资料显示，王正谱毕业于北京农业大学农业经济系农业经济管理专业，毕业后到了农业部，从那时起至2010年，他在农业部工作了23年。在这23年中，他历任农村合作经济经营管理总站合作基金会处处长、财务司专项资金处处长、财务司综合处处长、财务司副司长、办公厅副主任、财务司司长等。

　　2010年，中组部集中选派66名干部“空降”地方，其中就包括时任农业部财务司司长的王正谱。之后，王正谱在辽宁工作了8年，先后担任辽阳市市长、市委书记、辽宁省委组织部副部长等职务，2016年跻身省级常委，任辽宁省委常委、组织部部长，2018年调任四川省委常委、组织部部长。

　　亮相方式罕见

　　关于乡村振兴局的亮相，也是颇为“新鲜”。在正式挂牌前，2月15日，求是杂志官网显示：《求是》2021年第4期刊发了一篇署名为“中共国家乡村振兴局党组”的文章，标题为《人类减贫史上的伟大奇迹》。同期刊文的机构还有国务院国资委党委、中共重庆市委、中共湖南省委，均是省部级单位的党委组织。

　　这是“中共国家乡村振兴局党组”首次亮相，释放出一个重要信息——“国家乡村振兴局”已成立。选择在媒体上发表7000余字署名文章的形式公开亮相，在过往新机构成立过程中，实属罕见。

　　3天后，一部由中央广播电视总台摄制的8集脱贫攻坚政论专题片《摆脱贫困》在央视播出，不少观众发现，该片由央视和国家乡村振兴局联合制作。这部专题片为大家解读乡村振兴局提供了不少资料。比如，人事任命。副局长夏更生，就是在这部片子的第三集中亮相的。

　　比如内部机构设置，《摆脱贫困》第一集《庄严承诺》中，苏国霞以国家乡村振兴局综合司司长的身份出镜。另外，国家乡村振兴局信息中心主任陆春生，开发指导司司长左常升，考核评估司司长杨炼，政策法规司司长陈洪波等相继出镜。

　　首次回应职责，披露副局长分工

　　即便如此，对于这个新组建的国家局的概况，官网上也没有公布更多资料。

　　在昨天的发布会上，王正谱首次回应了国家乡村振兴局的主要职责和具体工作。王正谱说，脱贫攻坚任务完成后，“三农”工作重心转向了全面推进乡村振兴，相应的机构也要做一些调整。中央已经决定，原国务院扶贫开发领导小组的职能由中央农村工作领导小组来承担，国务院扶贫办重组为国家乡村振兴局，归口农业农村部管理，主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作。

　　王正谱说，“从脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴，工作对象更广了，工作领域更大了，工作要求更高了”。他同时坦言，全面实施乡村振兴战略的深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚。

　　昨天发布会上，王正谱对局领导内部分工也有所披露。在回答记者提问时，王正谱提到，“关于低收入人口逐步进入中等收入的问题”，是夏更生副局长分管的领域；“关于投资和融资以及地方政府债务的问题”，是洪天云副局长分管的领域。

　　洪天云和夏更生都来自原国家扶贫办。

　　公开资料显示，洪天云出生于1963年4月生，重庆秀山人，曾长期在四川和重庆工作，当过四川省石柱县委书记，1997年4月任四川省重庆团市委书记。重庆升格为直辖市后，任重庆团市委书记，后任重庆渝中区委副书记、区长，黔江区委书记。2010年12月，洪天云任国务院扶贫办政策法规司司长，2014年8月任国务院扶贫办副主任。

　　夏更生出生于1966年6月，安徽巢湖人，大学毕业后先后在中国农业科学院、国务院扶贫办工作，此前在国务院扶贫办工作已有18年。2002年4月起，夏更生任国务院扶贫办行政人事组副组长，外资项目管理中心副主任，机关党委常务副书记、纪委书记，党组成员兼行政人事司司长。2018年8月，夏更生任国务院扶贫办党组成员、副主任。

　　在昨天的发布会上，洪天云还回答了异地搬迁、乡村规划等问题。他说，乡村规划是乡村建设的施工图，要坚持规划先行，先规划后建设。继续把公共基础设施的建设重点放在农村，着力推动往村覆盖、往户延伸，村里的“水、电、路、讯、网”以及能源供应、卫生设施和垃圾污水的处理等。同时，提升乡村基本公共服务水平，建立城乡公共资源均衡配置机制，强化基本公共服务配置向乡村统筹。

　　夏更生则回答了精准脱贫、民族地区巩固脱贫成果等问题。他说，下一步要重点在几个方面精准发力：针对所有脱贫地区的帮扶政策，在民族地区要落实好。继续强化对民族地区的倾斜支持。除了重点帮扶县，国家还整体支持西藏、新疆巩固脱贫成果，推进乡村振兴。

　　栏目主编：张骏本文作者：霍井文字编辑：张骏